4月12日，国土资源部正式印发《国土资源“十三五”规划纲要》。《纲要》分8章共40节内容，主要以坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为根本遵循，明确了今后5年国土资源工作的指导思想和主要目标任务，提出了一系列支撑国土资源事业发展的重大举措和重大工程。其中，“十三五”时期的约束性指标包括：全国适宜稳定利用的耕地保有量在18.65亿亩以上，基本农田保护面积在15.46亿亩以上，确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩，新增建设用地总量控制在3256万亩。
《纲要》明确要求促进地理信息产业发展。《纲要》提出，要基本建成覆盖全国的信息平台，实现数据互通共享，并实现不动产登记信息管理基础平台平稳运行。另外，加强测绘地理信息建设，构建现代测绘基准体系，构筑“国土资源云”技术体系。
此次《纲要》重点推进全国不动产登记数据整合建库汇交，建立全国不动产登记数据库，完善数据实时更新机制。另外，《纲要》要求完善地理信息产业政策，强化地理信息与新技术、新应用的融合，培育产业发展新的增长点；大力培育和发展航空航天遥感测绘、地理信息应用软件、高端测绘仪器装备、地理信息与导航定位融合服务等重点领域，发挥对产业的支撑牵引作用。
数据显示，近年来地理信息产业总产值稳步增长，“十二五”期间产值年均增速超过20%，2015年总产值估计达到3600亿元，增长率约22%。另外，测绘资质单位数量稳步增加，政策红利逐步释放。此前国务院批复2015-2030年全国基础测绘中长期规划纲要，提出构建新型基础测绘体系，全面提升测绘地理信息服务能力。预计到2020年，将形成信息化测绘体系，全面建成数字地理空间框架。
分析认为，不动产登记信息平台和数据库建设，将带来逾200亿元新增市场需求。另外，航空航天遥感测绘、高端测绘仪器装备等地理信息产业的发展，将为无人驾驶提供高精度地图支撑，潜在市场空间广阔。
附件：国土资源“十三五”规划纲要全文