日前,国土资源部有关负责人表示,力争今年年底前,所有市县全部接入国家级信息平台,全面实现不动产登记“四统一”。“四统一”包括登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台,目前,“四统一”的前三项已基本完成,最后一项信息平台统一,也就是全国联网,有望在今年年底实现。
1. 政策背景
2007年
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《物权法》首次提出国家对不产实行统一登记制度
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2013年11月
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国务院常务会议决定我国将整合不动产登记职责,由国土资源部指导监督
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2014年5月
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不动产登记局挂牌成立
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2014年11月
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李克强签署第656号中华人民共和国国务院令,公布《不动产暂行条例》
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2015年3月
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《不动产登记暂行条例》正式实施,部分试点开始发放不动产权证书
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2016年1月
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《不动产登记暂行条例实施细则》出台
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2016年6月
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推出《建立和实施不动产统一登记制度专项督查方案》,监督不动产业务的发展
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2017年
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2017年,按照国土资源部《关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》(国土资发[2015]103号以及《不动产登记数据库标准(试行)》、《不动产登记数据整合建库技术规范(试行)》等文件要求,全国开展土地、房产、林地、海域登记数据整合。
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2018年
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全面应用
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如果说2015年是不动产统一登记元年,2016年则是不动产统一登记的落地年。2017年工作重点将是“数据整合”。
2. 发展规模增率对比
在政策推动下,与2016年8月的中场对比,目前不动产登记的市场规模迅速增长。
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2016年8月
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2017年3月
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增长率
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省级
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10
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25
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150%
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地市级
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128
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311
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142.97%
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县级
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232
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682
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193.97%
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企业
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92
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306
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232.61%
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涉及省份
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27
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28
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3.7%
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总金额
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9.63亿
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29.26亿
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207.58%
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3. 中标项目分布
除天津、上海、重庆三省没有公开招标信息,江西、四川、河北、山东领跑全国。总体呈现东南部比西部集中,且进度更快,不动产登记市场规模的区域特征已逐渐明朗。
发展最快区域
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江西
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112项
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4.88亿
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四川
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90项
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3.71亿
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河北
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82项
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2.69亿
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山东
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65项
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2.51亿
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4. 市场进度
尽管政策要求逐步被落实,信息化整体进度还是低于预期。小编乐观预计推迟到2019年全面建成覆盖全国的不动产登记信息系统。
5.机会盘点
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1. 不动产数据整理服务
珞珈德毅依据不动产登记信息管理平台的建设目标和技术标准规范体系,整合汇集国土、住建、农业、林业、海洋等资源信息,建立各级互联互通的不动产登记数据资源体系,为不动产登记业务和信息共享查询服务提供信息保障,并建立数据实时动态更新机制,保证不动产登记信息的完备、准确、及时。
2. 主要任务
(1)对于已利用信息化手段建成的与不动产登记相关的数据库,依据不动产登记数据库标准,转换形成符合不动产登记数据库标准要求的不动产登记信息数据库。
(2)对于已有不动产登记电子档案或部分电子数据的,依据不动产登记数据库标准,提取、转换、补录不动产登记信息,建立符合不动产登记数据库标准的不动产登记信息数据库。
(3)对于没有电子数据只有不动产登记纸质档案的,依据不动产登记数据库标准录入数据,建立符合不动产登记数据库标准要求的不动产登记信息数据库。
3. 不动产统一预审、登记与交易三合一平台(全国首例)
珞珈德毅不动产统一预审、登记与交易三合一平台是在当前“互联网+GIS”的趋势下,结合云计算、大数据、物联网等先进技术,从基础设施,数据服务,平台应用和软件服务等层面出发,实现不动产统一登记申请受理、调查、交易、审批、登薄、缮证、发证和归档等不动产统一登记业务的信息化,以及不动产登记信息在有关部门间依法依规互通共享,为我国不动产统一登记工作开展和不动产信息服务提供有力的技术保障。